안전작업허가서는 어떤 작업에 필요할까? 대상 작업과 발행 절차 정리

산업현장에서는 용접, 밀폐공간, 고소작업처럼 작은 실수 하나로 화재, 폭발, 질식, 추락 같은 중대재해가 날 수 있는 작업이 많습니다. 그래서 많은 사업장이 안전작업허가제도를 운영하지만, 정작 근거나 대상 작업을 정확히 모른 채 운영하는 경우가 많습니다.

안전작업허가란

안전작업허가(Work Permit)는 위험성이 높은 작업을 하기 전에 작업 내용과 위험요인을 확인하고, 필요한 안전조치를 점검한 뒤 작업을 승인하는 절차입니다. 작업 전 허가서를 작성하고 관련 부서가 검토·확인·승인하는 과정을 거칩니다.

하나의 작업에 생산, 정비, 안전 부서가 함께 관여하는 경우가 많은데, 안전작업허가는 작업 전 안전조치를 확인하고 부서 간 의사소통을 체계화하는 역할도 합니다.

법적 근거

사업장	의무 여부
공정안전보고서(PSM) 제출 대상	산업안전보건법 시행규칙에 따라 안전운전계획에 안전작업허가 절차 포함 의무
그 외 사업장	법적 의무는 없음. 다만 대기업·공공기관은 사실상 필수로 운영

PSM 대상이 아니더라도 산업안전보건기준에 관한 규칙이 작업계획서, 작업절차, 밀폐공간 작업 프로그램 등을 요구하고 있어, 실제로는 위험작업 때 비슷한 절차를 거쳐야 합니다. 그래서 허가서를 포함한 제도 운영이 권장됩니다.

대상 작업

일반적으로 화재·폭발·질식·추락 등 중대 사고로 이어질 수 있는 다음 작업에 적용합니다.

1. 화기작업: 폭발위험장소(안전보건규칙 제230조) 및 인근, 그 밖에 화재·폭발 우려가 있는 설비 주변에서 용접, 용단, 연마, 드릴 등 화염이나 스파크를 내거나 점화원이 될 수 있는 기기를 쓰는 작업
2. 밀폐공간 작업: 탱크, 반응기, 저장조, 맨홀, 하수구 등 안전보건규칙 별표 18의 밀폐공간 안에서 하는 작업
3. 정전작업: 전기설비 불꽃이 점화원이 되거나, 전기 구동기계·회로 작업 중 감전 위험이 있는 작업
4. 굴착작업: 지하 배관, 전력선, 통신선 설치·점검을 위한 굴착. 매설설비 손상이나 붕괴 위험
5. 방사선 작업: 방사선을 이용한 기기 점검이나 비파괴검사
6. 고소작업: 보통 2m 이상 높이에서 설비 점검, 도장, 보수 등. 추락·낙하물 위험
7. 중량물 취급작업: 크레인이나 중장비로 설비·자재를 들어 올리거나 옮기는 작업

이 밖에 일상적이지 않은 비정형 작업이나 위험성이 높은 정비·보수 작업도 포함할 수 있습니다.